2008年，我市以加强出境、出国旅游市场监督管理为重点，整顿市场秩序，打击违规经营，取得了明显成效。

随着人民群众生活水平不断提高，旅游市场蓬勃发展，出国、出境旅游人数迅速增加。为维护出国、出境旅游市场的大好形势，市旅游局先后制定《关于加强出境、出国旅游市场管理的通知》、《关于进一步加强旅游市场监督管理的通知》、《德州市整顿规范旅游市场秩序方案》等文件，并联合市工商局、公安局、外经贸局等八部门，制定下发《关于集中开展清理整顿外派劳务和境外就业中介市场专项行动方案》，严防利用旅游渠道违法出境、出国等问题的发生。针对个别旅游经营单位非法发布出境、出国旅游广告，违规组织游客出境、出国旅游，进行超范围经营，扰乱旅游市场经营秩序等行为，加大对旅行社市场监督管理力度。对超范围宣传、经营出境旅游业务的景泰、观光假日等旅行社，依法进行执法检查。在事实清楚、证据确凿、程序合法，正确适用法律、法规的条件下，根据其违规情节分别给予责令限期改正、没收违法所得、处以罚款等行政处罚，景泰旅行社罚没款16750元，观光假日旅行社罚没款41000元。通过处罚，保护了合法经营者的权益，震慑了违规经营，教育了企业，提高了旅行社守法经营的自觉性，旅游市场有序竞争的局面初步形成。

良好的市场形势和规范的市场监管，吸引了国内知名旅游企业纷至沓来。山东旅行社、山东中国旅行社等国内旅游强企先后在我市设立分部，实现了我市出境、出国旅游组团社零的突破。中铁国旅、山东青年旅行社等正在积极筹备通过设立分社，进入我市开拓市场。

今后，市旅游局将进一步加大对旅游市场的监管力度，维护旅游企业和消费者的合法权益，鼓励竞争，保护合法经营，维护公平竞争的市场环境，促进我市旅游市场的健康发展。

（杨甲顺）