今年以来，经济开发区在上级领导的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕打造区域经济文化高地的奋斗目标，大力发展旅游事业，特别是在下半年，专门成立文化旅游局，全面负责旅游工作，开创了旅游事业发展新局面。

（一）旅游发展规划日趋完善。围绕“弘文厚德，水郡广川”的城市品牌，制定我区文化旅游发展总体规划。总体规划以因地制宜、突出特色为原则，明确我区文化旅游发展的总体定位，发展战略和阶段目标，科学整合文化旅游资源，打造精品旅游线路和亮点。围绕总体规划，制定专项旅游规划及主要景区景点详细规划，确立重点发展项目，实现文化旅游产业从规划到效益的提升。

（二）旅游项目建设初具规模。充分认识文化旅游产业发展的巨大潜力和逼人态势，围绕打基础、改善发展环境，深挖历史文化资源，大力发展文化旅游项目。投资5亿元，建设包括董子读书台、董子文化街、柳湖书院等景观在内的董子文化园风景区，园区气势宏伟，装修古朴典雅，在全国优秀旅游城市复核中，得到省市领导的充分肯定，目前已申报市级文化产业示范基地和国家3A级风景区。投资2.1亿元，实施减河湿地治理及景观改造工程，生态治理河道4.8公里，种植经济果林，建设自然生态湿地景区，水绿交融，魅力独特，为即将召开的第四届世界太阳城大会打造了良好的周边环境。投资7000万元，建造太阳能主题文化公园，进一步完善了太阳谷景区的科普、休闲、娱乐等功能，目前已接受国家旅游局4A级景区验收。除此之外，按五星级旅游饭店建设的微排国际大酒店已营业，总投资9.4亿元的波司登大酒店和招商服务中心主体工程已封顶，投资5.1亿元的沙王河、减河、岔河水系连通工程开工建设。旅游项目的蓬勃发展，为我区提升品位档次，打造旅游目的地奠定了良好的基础，今年以来，各文化景区共接待党政考察团600余个，游客50000余人次。

（三）文化旅游活动丰富多彩。今年以来，为充分发挥我区文化旅游资源的社会服务功能，打造“弘文厚德、水郡广川”的城市品牌，组织开展了丰富多彩的文化旅游活动。6月，成功举办了首届中国德州董子文化研讨会，邀请北京师范大学教授、博士生导师周桂钿、浙江省社会科学院哲学所研究员、儒家学会常务副会长吴光等知名专家学者作客研讨，《光明日报》对此进行了报道，研讨会论文集《董子研究》已结集出版。8月，邀请国内知名导演执导拍摄了《区域发展高地上的明珠》形象宣传片，以宣传董子文化为主题，在省电视台和济南泉城广场播放宣传，极大地提高了我区的知名度和美誉度。9月，成功举办了中国德州董子文化旅游节，开设董子文化大讲堂，邀请山东大学哲学与社会发展学院颜炳罡教授做客讲学，大力弘扬董子思想，传承优秀历史文化，树立了“弘文厚德”的城市品牌，董子文化园景区被评为德州市爱国主义教育基地。除此之外，围绕弘扬传统文化，组织开展了董子文化园摄影展、书画展、图书展及楹联征集等活动，依托活动宣传推介了我区丰富的文化旅游资源。

（四）旅游景区规范化建设扎实推进。以迎接“中国优秀旅游城市”复核为契机，把创优与素质提升、行业规范结合起来，不断加大资金投入，完善功能设施，规范旅游秩序，优化城区环境。突出抓好环境的综合整治，进一步做好城区的美化、绿化、亮化工作；积极组织开展景区点标识标牌规范化工作，对景区规划图、示意图等进一步整改、完善，对“好客山东”形象标识、交通、景区指示牌等设置到位，进一步完善旅游服务功能；对游客中心、旅游厕所等加强管理，夯实创建工作的硬件基础。创优复核工作开展以来，共投入资金160余万元，新建和改建游客中心2处，新制作安装景区指示牌25个，设立景区示意图10块，悬挂宣传条幅20余幅，为复核验收营造了浓厚氛围。

一年来，开发区的旅游工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比，还存在一定差距和不足。特别是，景区点的规模和档次有待进一步提升，旅游配套设施需进一步完善，旅游商品开发水平需进一步提高等。今后我们将正视存在的问题和不足，进一步增强加快旅游业发展的责任感和使命感，从以下方面入手，着力打造旅游强区。

（一）高标准修订旅游发展规划，提升发展层次和水平。以全市重新修订的《旅游发展总体规划》为指导，修订我区文化旅游发展总体规划，进一步明确我区文化旅游发展的总体定位和发展战略，深挖历史、文化和生态资源，做好水系联通文章，打造精品旅游线路和亮点。

（二）定位包装精品景区，开发特色文化旅游项目。一是以丰富董子文化园内涵为重点，发展文化体验游。全方位、深层次、多角度地丰富董子文化园景区内涵，确保其通过国家3A级景区验收。定期举办各类国学主题文化活动，召开研讨会，开办大讲堂，让游客在游览过程中全面体验传统文化思想，增强艺术品味，力争打造国学文化宣传阵地和青少年素质教育基地。二是以提升皇明太阳谷旅游品质为重点，发展科技工业游。以2010年第四届世界太阳城大会召开为契机，协同有关部门加快推进皇明太阳谷各项休闲娱乐设施建设，提高景区质量和档次，打造4A级标准旅游景区。三是以整合减河湿地景区和大雁岛生态园等旅游资源为重点，发展生态休闲游。配合协调岔河、沙王河、碱河水系贯通工程的顺利开展，丰富减河湿地的娱乐设施，加强对大雁岛生态园的指导和管理，提高服务质量和水平。同时大力整合减河湿地、大雁岛生态园和赵虎镇、抬头寺、袁桥乡高产粮食、绿色蔬菜、核桃、冬枣、黄金梨种植基地等生态资源，发展赏花品果、休闲度假、农事体验等休闲娱乐项目。

（三）加强文化旅游配套服务建设，提高旅游综合接待能力。以合理配置食、住、行、游、购、娱等旅游要素为内容，全面加强旅游配套服务建设，提高旅游综合接待能力。加强星级酒店管理，支持达到星级标准皇明、波司登、外海等大酒店进入五星级行列。积极引导社会资本投资建设符合旅游行业标准的宾馆饭店，形成高中低档齐全、布局合理的餐饮住宿娱乐服务体系。精心设计、规划区内旅游线路，把景区景点和其它旅游产品科学有序组合起来,推出“一日游”、“两日游”线路。同时，打破地域限制，积极与吴桥、庆云、乐陵等周边县市区联合，相互开放旅游市场，延长游客滞留时间。鼓励旅游企业开发具有德州特色且符合精、雅、小、实、惠等特点的旅游商品，如董仲舒像、太阳能小电器等，并以董子文化街为基础，打造文化旅游产品一条街，提高旅游商品收入。

（四）加大宣传策划力度，打造文化旅游品牌。探索建立“上下联动、政企联动、部门联合、区域联盟”的宣传促销机制，联合组织旅游企业，积极参加旅游促销活动，独立举办或与周边县市区合作举办区域特色旅游推介会，提高区域旅游资源的知名度。积极创新景区景点宣传形式，在公路、铁路城市入口和城区主要街道、公交车站点、主要景区等处设置旅游广告宣传牌，增强景区吸引力。明年第四届世界太阳城大会在我市召开，开发区作为大会主会场所在地，将迎来文化旅游发展的宝贵机遇。我们将紧握时机，通过制作游图、画册、光盘、纪念品及打造精品线路等方式，着力推介我区丰富的文化旅游资源，展示宜居、宜商、宜游的环境优势，借此提高我区的知名度和美誉度。

（五）积极培育文化旅游人才，强化人才队伍建设。利用我区职业技术学校众多的优势，建立文化旅游人才培训体系，定期组织文化旅游从业人员培训，强化职业道德和服务技能教育，培养一支高素质、专业化的文化旅游人才队伍。鼓励引导各类文化旅游人才到基层旅游企业就业，提高从业人员的层次和水平。

（六）大力开展文化旅游产业招商，增强文化旅游发展动力。积极贯彻执行市委、市政府提出的“旅游大项目建设三年行动计划”，加大对文化旅游项目的招商力度，努力引进和培育一批大的旅游产业集团，不断壮大市场主体。积极拓宽文化旅游投融资渠道，鼓励优势企业投资开发大项目。紧紧抓住国家、省、市出台关于促进文化旅游发展的一系列政策措施，积极申报国家文化旅游重点项目名录，争取国家在行业政策、项目审批、信息服务和市场开拓等方面的扶持。