《意见》提出，旅游业是与环境密切相关的行业，旅游行业节能减排潜力很大。据测算，全国1.4万家星级饭店全年用电174亿度，全年用水9.2亿吨。其中，五星级饭店每平方米建筑面积综合能耗平均值为60.87千克标准煤，四星级饭店每平方米建筑面积综合能耗平均值为47.29千克标准煤，三星级饭店每平方米建筑面积综合能耗平均值为40.36千克标准煤。A级景区游客每人次用电量为1.42度，游客每人次用水量为0.17立方。从数据分析，提高旅游行业节能减排工作水平具有很大空间。

    　《意见》指出，推进旅游行业节能减排工作，要积极争取当地党委、政府的重视，协调相关部门用好、用足现有节能减排政策，明确星级饭店、A级景区为旅游行业节能减排工作重点领域，积极探索建立符合本地实际的旅游企业节能减排考核体系。要争取5年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20%。

    　《意见》要求，推进旅游行业节能减排工作，要加强引导，完善配套鼓励政策。要为节能服务公司和旅游企业开展节能减排搭建合作平台，推行合同能源管理。要以2009年能耗水平为基准，按照2012年前减少10%，2015年前减少20%的总体目标，逐年分解节能减排目标，对星级饭店、A级景区的节能减排工作进行年度考核。要成立节能减排领导机构，将节能减排工作纳入全年绩效考评体系。要根据地区实际，将节能减排指标作为星级饭店、A级景区年度复核的考核依据，有条件的地方还可对新建饭店和景区引入节能减排准入制度。

    　《意见》指出，今年第3季度，国家旅游局将开展节能减排专项督察。